17.01.2020      17      0
 

Как усыновить ребенка из дома малютки в 2020 году порядок документы и куда обращаться


Правовое регулирование вопроса: как усыновить ребенка из дома малютки?

Законодательное регулирование рассматриваемой процедуры осуществляется множеством НПА федерального значения.

В качестве основных стоит выделить следующие:

  • приказ Минздрава №290н от 18.06.14;
  • приказ Минобрнауки от 13.03.15 №235;
  • ПП РФ от 29.03.00 №275;
  • приказ Минобрнауки от 20.08.12 №623;
  • ПП ВС РФ от 20.04.06 №8;
  • гл. 29 ГПК РФ.

Многие усыновители задают вопрос о том, отличается ли процесс приема в семью несовершеннолетнего, проживающего в доме малютки от аналогичной процедуры в отношении ребенка из детского дома.

На самом деле никаких существенных отличий, кроме необходимости получения согласия (на помещение в семью, на корректировку персональных данных) от малыша во втором случае, нет.

Дело в том, что первая из упомянутых организаций предназначена для детей до 3 лет, а последняя – для лиц старшего возраста.

Независимо от указанного выше факта заявителю потребуется собрать пакет документов и представить их в уполномоченные структуры.

Требования, предъявляемые к усыновителям

Для начала следует разобраться с теми требованиями, которые современное законодательство предъявляет к усыновителям. Удачно стать счастливыми родителями могут далеко не все.

Так, например, претендовать на усыновление малыша может только совершеннолетний человек. При этом приоритет отдается семейным парам, желающим усыновить ребенка, а не одиночным опекунам.

Какие же еще требования предъявляются, и можно ли их обойти?

  • Заработная плата усыновителя обязана соответствовать грани существующего прожиточного минимума или быть выше.
  • Разница между малышом и потенциальным родителем обязана быть не меньше шестнадцати лет.
  • Человек, подвергавшийся судимости или лишенный соответствующих родительских прав по оглашенному решению органов опеки и суда, не может стать усыновителем.
  • Человек не может рассчитывать на малыша из детского дома в том случае, если он сам или его супруг признан недееспособным.
  • Для одобрения процедуры усыновления будущие родители должны пройти специальные курсы.
  • Люди, страдающие от серьезных заболеваний (таких как туберкулез, наркомания, психические расстройства) не могут быть признаны опекунами.

Разумеется, это далеко неполный список требований и ограничений, предъявляемых усыновителям. Так, например, если у пары уже имелся опыт неудачного усыновления, второй шанс им вряд ли дадут. Если усыновление было отменено в суде, родителей заносят в специальный список не вызывающих доверия.

Также в России запрещено усыновление детей однополыми парами, даже если они состоят в браке. Любая судимость, любое серьезное правонарушение могут стать серьезным барьером на пути усыновителей к желанному опыту отцовства и материнства.

Современные органы опеки особенно следят за тем, чтобы ребенок, попавший в новую семью был абсолютно счастлив. Именно поэтому, многие кандидатуры семейных пар не проходят серьезную проверку из-за низкого дохода, наличия судимостей или серьезных заболеваний.

Если же усыновить ребенка хотят его ближайшие родственники, процедура слегка упрощается. Родственникам не нужно проходить специальные курсы в том случае, если они хотят оформить опеку. Если на малыша претендует сразу несколько кандидатов, предпочтение отдается ближайшим родственникам.

Предлагаем ознакомиться:  Независимая экспертиза после ДТП по ОСАГО

Критерий

Описание

Достаточный уровень дохода Он будет рассчитываться ООиП, исходя из количества членов семьи. Важно, чтобы с учетом ребенка на каждого приходилось не менее 1 прожиточного минимума, установленного в регионе на момент расчета
Наличие жилья в собственности У одного из супругов или у семьи должна быть в собственности недвижимость, соответствующая санитарным и техническим нормам. Это будет проверяться комиссией ООиП. Необходимо жилье достаточной площади: оно должно соответствовать социальным нормам. У каждого региона они свои, но чаще всего в расчет берутся 18 кв.м. на одного человека
Отсутствие судимости Допускается наличие погашенной судимости за преступления, предусматривающие до 3 лет реального наказания (нетяжкие). Судимость за тяжкие и особые тяжкие преступления даже при условии погашения исключена, заявление не одобрят
Характеристика Может потребоваться характеристика с места работы, указывающая на личностные и профессиональные качества претендентов. Дополнительно в ходе проверки сотрудники ООиП вправе составить и характеристику от соседей, проведя опрос
Разница в возрасте Усыновление допускается при условии, что между усыновителями и ребенком будет не менее 16 лет разницы. Исключение – усыновление несовершеннолетнего близкими родственниками: здесь данное правило не применяется
Состояние здоровья После обращения в ООиП выдается направление на медкомиссию. Здоровье будущих родителей должно быть идеальным или близким к таковому. Если есть серьезные заболевания (онкология, ВИЧ, СПИД, туберкулез), ходатайство об усыновлении не одобрят
Полная дееспособность При наличии судебного решения о признании одного из претендентов недееспособным или ограниченно дееспособным оформление усыновления невозможно

Важно! Все критерии должны соблюдаться в совокупности, а не по отдельности. Например, если заработок родителей существенно превышает установленные нормы, но при этом у них нет собственного жилья, органы опеки не составят в отношении них положительное заключение для предоставления в суд.

Заявления об усыновлении не удовлетворяются, если усыновители официально признаны ограниченно дееспособными или недееспособными. Также есть другие основания, при которых положительное решение от ООиП получить не удастся:

  • судимость за тяжкие и особо тяжкие преднамеренные преступления;
  • лишение родительских прав в отношении другого ребенка, произведенное ранее;
  • отстранение от обязанностей опекуна, если до этого было заключено соглашение об опеке;
  • разница в возрасте составляет менее 16 лет между усыновителями и усыновляемым;
  • несовершеннолетие претендентов. Исключение – эмансипация, когда лица от 16 до 18 лет заключают брак и приобретают полную дееспособность;
  • граждане без собственного жилья;
  • лица, получающие маленькую зарплату;
  • получившие отрицательную характеристику с места трудоустройства.

В отличие от перечисленных ранее критериев, здесь достаточно лишь одного несоответствия, чтобы ООиП было принято отрицательное решение.

С законодательной точки зрения запретов на усыновление гражданами, не состоящими в официальных браках, нет. Однако при рассмотрении их кандидатур ООиП будут особо внимательны и притязательны. Помимо основных критериев, перечисленных ранее, будут рассматриваться следующие вопросы:

  • С кем будет оставаться малыш в случае командировки или иного отъезда усыновителя.
  • Есть ли у претендента подстраховка на случай, если тот останется без работы или получит инвалидность.
  • Где и с кем будет находиться ребенок, если мать работает.
Предлагаем ознакомиться:  Брачный договор форма и содержание

Этапы усыновления.

Первое, что требуется от заявителей – сформировать заявление в опекунскую структуру. Орган ОиП проконсультирует будущих усыновителей о том, какие бумаги им нужно собрать и пояснит, как можно выбрать малыша.

Основные этапы, через которые проходит каждый усыновитель, включают:

  • прохождение медобследования с целью выявления заболеваний, препятствующих принятию малыша в семью (с учетом требований приказа Минздрава №290н);
  • проверка ОиП условия проживания семьи и составление соответствующего акта;
    прохождение курсов для лиц, принимающих несовершеннолетнего на воспитание
  • (порядок утвержден приказами Минобрнауки №235, 623);
  • получение итогового заключения о возможности усыновить малыша.

Неотъемлемым звеном в процессе усыновления ребенка из детдома или дома малютки является оператор банка данных детей, оставшихся без родительского попечения.

Указанная организация выдает направления на встречу с потенциальным членом семейства и информацию о последнем.

Структура в своей деятельности руководствуется следующими НПА:

  • ФЗ от 16.04.01 №44-ФЗ;
  • приказ Минобрнауки от 17.02.15 №101;
  • приказ Минобрнауки от 15.06.15 №588.

После выбора конкретного ребенка будущим родителям предстоит вновь связаться с опекой и уведомить орган о своем решении. Структура поможет подготовить документацию к судебному рассмотрению.

Основания для усыновления

На законодательном уровне основания для усыновления не устанавливаются. Чаще всего будущими родителями движут следующие причины:

  • Желание растить ребенка, если по состоянию здоровья родить своего не получается.
  • Моральные мотивы: стремление дать кров, любовь и опеку ребенку, оказавшемуся в детском доме.
  • Желание получить наследника. Актуально для граждан, владеющих купным бизнесом и не желающим оставлять его другим лицам после смерти.

Пособия на усыновленного ребенка.

Основными актами, устанавливающими пособия на детей для усыновителей, являются:

  • гл. 19 СК;
  • ФЗ №255-ФЗ от 29.12.06;
  • ФЗ №81-ФЗ от 19.05.95;
  • ФЗ №418-ФЗ от 28.12.17;
  • региональные НПА.

Перечень выплат, на которые вправе рассчитывать будущие мама и папа, сведены в таблицу:Тип пособия.

Единовременное при усыновлении:

  • 17479,73 рубля – на каждого несовершеннолетнего;
  • 133559,36 рубля — на детей старше 7 лет, инвалидов, братьев (сестер).

По БиР усыновителям малышей до 3 мес.:

  • работающие – среднемесячный заработок за 2 года в течение отпуска (ст. 14 ФЗ №255);
  • безработные — 655,49 рубля;
  • студентки-очницы – стипендия;
  • военнослужащие-контрактники — довольствие.

Ежемесячные детские пособия.

По уходу до полутора лет:

  • 40 % от усредненного заработка усыновителя (ст. 11.2 ФЗ № 255). Минимальный и максимальный размеры определены ст. 15 ФЗ №81:
  • 3277,45 руб. – базовое на первого малыша;
  • 6554,89 руб. – базовое на второго и последующих детей;
  • максимальная сумма – не более 26152,27 руб.

По уходу до 3 лет:

  • детское пособие в размере МРОТ области от 1,5 до 3 лет малоимущим на первого и второго ребенка;
  • 50 рублей (если отпуск оформляется до конца 2019 г.). С 2020 отменяется Указом от 25.11.19 №570.
Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужны для вступления в наследство внучке

При среднедушевом доходе семьи, не превышающем полутора прожиточных минимумов (региональных) на трудоспособного за 2 кв. предшествующего года. Сумма составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего за аналогичный период.

Зависят от законодательства субъекта РФ.

Например, в столице:

  • усыновителям инвалидов – 12 т. р. до достижения 23 лет;
  • усыновителям, являющимся инвалидами 1-2 групп – 12 т. р. до достижения ребенком 18 лет.

Как усыновить ребенка из детского дома: пошаговый алгоритм

Чтобы стать усыновителем, необходимо выполнить несколько действий:

  1. Собрать документы и подать их в ООиП по месту регистрации вместе с заявлением. В ходе рассмотрения может понадобиться дополнительная документация, поэтому лучше всего подготовить все заранее.
  2. Пройти медкомиссию. Направление выдается в ООиП. По результатам в опеку предоставляется медицинское заключение. Важно, чтобы претенденты соответствовали всем требованиям по здоровью и не состояли на учете по алкоголизму или наркомании.
  3. Согласовать с ООиП дату посещения дома для обследования жилищных условий. В назначенный день предоставить возможность сотрудникам все проверить. При необходимости они могут опрашивать соседей. Итог закрепляется заключением.
  4. Пройти школу усыновителей. Курсы длятся несколько недель. По итогам выдается документ, который необходимо предоставить в ООиП. Он является доказательством готовности к усыновлению.
  5. Ознакомиться с базой данных детей, готовых к усыновлению. Ее можно получить в ООиП, самом детском доме или на официальном интернет-ресурсе. В ходе визуального знакомства будущие родители вправе затребовать сведения о здоровье малыша, возрасте, росте, весе, а также узнать причины попадания в детский дом (лишение родителей родительских прав, их смерть и пр.).
  6. Выбрать ребенка и подать в ООиП для получения разрешения на встречу с ним. Полученный в итоге документ действует 10 дней: за это время нужно успеть увидеться с ребенком. Встреча происходит по согласованию с работниками детского дома.
  7. Если все устраивает, подается заявление об усыновлении в суд. Дело рассматривается обычно за одно заседание, где участвуют представители ООиП и прокуратуры. Оформляется судебное решение. Вступление в законную силу устанавливается индивидуально, чаще всего – сразу же.

Заключение.

Таким образом, усыновление ребенка из детдома или дома малютки — сложная и продолжительная процедура. Вместе с тем усыновители могут рассчитывать на финансовую помощь от государства.

Преференции предоставляются после получения судебного решения о передаче несовершеннолетнего в семью. Выплаты носят разовый и ежемесячный характер.

Чтобы подать заявление будущим родителям нужно встать на учет и пройти все процедуры, предусмотренные законодательством.

Основные сложности

Наиболее распространенной трудностью, с которой приходится сталкиваться усыновителям, является отсутствие согласия биологических родителей на усыновление. В соответствии со ст. 129 СК РФ, оно должно быть составлено в письменном виде и заверено у нотариуса, но в любой момент они могут его отозвать.

Согласие не требуется, если родители были лишены прав на ребенка, признаны недееспособными или пропавшими без вести, либо не принимают участие в его жизни и не контактируют без уважительных причин более полугода.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector