17.01.2020      16      0
 

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году что это


Причины прекращения

Пожизненно наследуемое землевладение на участки земли, как правовая категория – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.

Тем не менее, пока право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли. Распоряжение землей, находящейся у землевладельца на праве пожизненно наследуемого землевладения, законодательно не допускается, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству.

Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты.

В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование. Владелец названного титула владеет и пользуется участком земли в определенных пределах, установленных российским земельным законодательством и актом по передаче земли в пожизненное наследуемое землевладение.

Право пожизненного владения землей

Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.

Для регистрации землевладельцем своих прав на участок земли, ранее переданный ему на праве пожизненно наследуемого землевладения, требуется наличие всего двух основных правоустанавливающих документов, предоставляемых заинтересованным лицом для подтверждения своего права:

  1. Свидетельства на право пожизненно наследуемого владения соответствующей землей, выданного полномочными представителями администрации сельского округа, где расположен участок земли, либо свидетельства, удостоверяющего названное право на землю, выданного гражданину Комитетом по землеустройству и земельным ресурсам района по месту территориального расположения данного участка земли;
  2. Кадастрового паспорта на соответствующий земельный участок. При этом представляемый кадастровый паспорт земли не должен содержать установленные в обязательном порядке в процессе межевания границы.

В современной нотариальной практике и в деятельности регистрирующих органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимость, нередко возникает вопрос относительно предмета наследования, если наследодатель был обладателем права пожизненно наследуемого владения участком земли: является ли предметом наследования сама земля как таковая или названное вещное право.

Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.

Кроме того, аналогичная законодательная норма содержится в российском Земельном кодексе. Во 2 пункте 21 статьи ЗК говорится о переходе наследникам именно вещных прав на участок земли, а не о самой земле. Следовательно, по наследству в названной ситуации переходит лишь само вещное право пожизненного наследуемого землевладения соответствующим участком земли.

Федеральный Закон, регулирующий порядок государственной регистрации различных прав на объекты недвижимости и сделок с ними, от июля 1997 года непосредственно указывает на обязательность государственной регистрации переходящих к наследникам прав пожизненного наследуемого землевладения участком земли и определяет основные правила проведения такой регистрации.

Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.

Предлагаем ознакомиться:  Норматив потребления электроэнергии на 1 человека без счетчика с 2019-2020 года

Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей. В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока.

Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:

  • оформление участка в собственность;
  • отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;
  • принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.

Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут приобрести их в собственность, оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.

Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком. Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли.

Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство. Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными, и какой-то срочной необходимости в их замене у правообладателя нет.

Под правом пожизненного наследуемого владения (ПНВ) земельным участком понимается альтернативный вариант права пользования. Владелец земельного надела на ПНВ не имеет возможности распоряжения объектом за исключением передачи по наследству. Пользователь может передать участок в наследство по закону.

Право собственности на участок остается у государства или муниципалитета. Особенности ПНВ:

  • владелец является пользователем, а не собственником;
  • владелец наделяется обязанностью использования объекта по назначению;
  • в случае неправомерного использования участок изымается в принудительном порядке;
  • владелец может передать объект по наследству.
Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на право подписи документов: скачать бланк и образец

Закон предусматривает необходимость надлежащего оформления земельного надела. Пользователь должен иметь правоустанавливающие документы. Объект должен быть поставлен на кадастровый учет и внесен в ЕГРН.

Так как земля является неотъемлемым объектом при возведении недвижимости, то при продаже капитального строения, возведенного на участке ПНВ, возможно переоформление объекта в собственность. Получение разрешения владельца (государственного или муниципального органа) не требуется.

Таким образом, государство не может контролировать исполнение запрета на продажу, дарение и завещание наделов ПНВ. Это является основной причиной для прекращения выделения таких объектов.

ПНВ прекращается в соответствии с нормами ГК РФ и ЗК РФ. Закон предусматривает следующие варианты прекращения:

  • в принудительном порядке;
  • на добровольной основе.

Закон устанавливает основания изъятия земельного участка вне зависимости от согласия владельца. Порядок принудительного прекращения ПНВ предусматривается в следующих случаях:

  • в случае виновных действий пользователя (ненадлежащее использование);
  • для нужд муниципальных и государственных органов.

Земельный кодекс расшифровывает понятие «виновных действий пользователя» в отношении использования земельных участков. К ним относятся:

  • порча земель;
  • отказ от исполнения обязанности по рекультивации или охране почвы;
  • отказ от исполнения обязанности по приведению участка в надлежащее состояние;
  • создание экологической обстановки на участке, которая не соответствует норме;
  • нецелевое использование надела;
  • нерациональная эксплуатация объекта.

Для наделов, предназначенных для сельскохозяйственных работ, предусматривается необходимость возделывания участка и засева сельскохозяйственными культурами.

Закон устанавливает возможность изъятия земельного надела у лица, владеющего им на праве ПНВ, на основании судебного решения. Для этого заявитель должен инициировать судебный процесс и доказать наличие оснований для изъятия надела.

Закон предусматривает возможность прекращения ПНВ на добровольной основе (по инициативе пользователя). Основания прекращения права:

  • отказ пользователя от владения участком;
  • оформление надела в собственность пользователя.

Если владелец не желает эксплуатировать земельный участок, то он может подать в государственный или муниципальный орган заявление об отказе от надела. Документы подаются в орган, уполномоченный на контроль за использованием земель. После вынесения решения уполномоченного органа, из ЕГРН удаляются данные о пользователе.

Гражданин имеет право оформить объект в собственность. Порядок переоформления предусмотрен гражданским законодательством.

Оформление права собственности

ПНВ является альтернативным вариантом владения земельным наделом. Основные отличия от права собственности:

  • владелец не может распоряжаться участком (продать, подарить, завещать);
  • земельный надел не может быть объектом любой сделки или выступать в качестве залога.

Оформление собственности на участок, выделенный на праве ПНВ, возможно в следующих случаях:

  • по решению органа местного самоуправления;
  • при оформлении права собственности на объект капитального строительства, возведенный на участке.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2020 году что это

Для регистрации необходимо обратиться в уполномоченный орган.

В 2020 году подать документы в Росреестр можно:

  • через МФЦ;
  • почтой;
  • через электронный сервис Росреестра.

При обращении через МФЦ, оператор центра самостоятельно оформит заявление. Гражданин должен только проставить подпись.

В случае направления документов почтой, необходимо приложить опись документов.

Предлагаем ознакомиться:  Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных

Для обращения через электронный сервис Росреестра необходимо зайти через учетную запись на портале Госуслуги. Сервис автоматически перенаправит на нужный сайт.

Гражданин должен предоставить в уполномоченный орган следующие документы:

  • данные, подтверждающие ПНВ;
  • кадастровый паспорт;
  • заявление пользователя.

К документам, подтверждающим права заявителя на объект, относятся:

  • решение муниципального органа власти;
  • свидетельство о правах на наследство;
  • документ о регистрации в собственность жилого дома, возведенного на участке;
  • выписка о правах покойного собственника о правах на надел;
  • другие документы.

Дополнительно необходимо предоставить квитанцию об оплате пошлины. Хотя с 2018 года документ не является обязательным, но он подлежит предоставлению по инициативе заявителя.

Информация об оплате пошлины предоставляется в Росреестр автоматически. Однако в случае несвоевременного представления данных, документы возвращаются заявителю. Поэтому целесообразно приложить квитанцию.

В 2020 году перечень граждан, обладающих земельным наделами на праве ПНВ, остается немного. В дальнейшем такой вариант пользования участками больше не реализуется. Однако лица, имеющие участок в пользовании, имеют право на его дальнейшее использование. Основной причиной прекращения выдачи участков ПНВ является невозможность контроля за переоформлением их в собственность.

Основные признаки права

Закон устанавливает возможность владения земельными участкам на разных основаниях. Популярными вариантам являются право собственности и аренда. ПНВ является малораспространенным. Однако в 2020 году такие наделы также встречаются.

Рассмотрим основные признаки ПНВ:

  • пользователем объекта на ПНВ может быть исключительно физическое лицо;
  • гражданин наделяется возможностью возведения на участке жилых и нежилых строений (если участок для этого предназначен);
  • участок может быть собственностью муниципалитета или государства;
  • ПНВ регистрируется в Росреестре.

Перечень участков

Получателями участков ПНВ в 2020 году могут быть:

  • государство (при отсутствии других наследников);
  • физические лица (в наследство).

Юридические лица не могут стать владельцами земельных участков ПНВ, так как выдача объектов приостановлена. Получить в наследство такой участок юридическое лицо не может, так как включение их в завещание запрещено.

Важно! В случае отсутствия наследников по закону, объект передается в собственность государства (выморочное имущество).

Порядок регистрации

Земельный участок принадлежит к объектам, которые подлежат государственной регистрации. Органом, уполномоченным на осуществление госрегистрации недвижимости, является Росреестр.

Чтобы оформить объект в собственность, необходимо получить его в наследство. Наследник наделяется возможностью оформления участка в собственность на основании свидетельства о правах на наследство.

Если наследник не стал оформлять право собственности на надел, то он имеет право дальше использовать его на законных основаниях после получения свидетельства на наследство. Рассмотрим, что входит в перечень полномочий владельца:

  • использовать его в целях, для которого он предназначен (жилищное строительство, огородничество, садоводство);
  • осуществлять строительство жилых и нежилых объектов;
  • оформлять возведенные объекты в собственность;
  • передавать надел в пользование по договору аренды;
  • переоформить надел земли в личную собственность;
  • отказаться от надела.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector