17.01.2020      23      0
 

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании


Законодательное регулирование вопросов про капремонт

В 2012 году были внесены изменения в ЖК, в соответствии с которыми государственные и муниципальные власти занимаются проведением капремонта в многоквартирных домах, используя средства собственников помещений (Федеральный закон N 271-ФЗ от 25.12.2012).

В каждом регионе РФ принимаются собственные нормативные документы, которые регулируют порядок оплаты капремонта многоквартирного дома на основании Жилищного кодекса и закона N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Региональные власти определяют минимальную ставку оплаты за капремонт, на которую ориентируются ТСН или УК (Приказ Министерства строительства и ЖКХ РФ N 41/пр от 07.02.2014, методические рекомендации по установлению минимального размера взносов на капремонт общедомового имущества).

Сборы на капремонт перечисляются на собственный спецсчет или региональной организации (гл. 16 ЖК, гл. 17 ЖК про фонд капитального ремонта на специальном счете и про создание фонда капитального ремонта региональным оператором).

После появления дополнительной строки «капитальный ремонт» в квитанции об оплате, жители многоэтажек из разных регионов были весьма возмущены, ведь это увеличило общую сумму платежей за коммунальные услуги.

Однако с законодательством спорить бессмысленно: согласно Закону о капремонте №271, делать ежемесячные выплаты все же придется, иначе неплательщика могут ожидать неприятности вплоть до судебных разбирательств.

Ключевые вопросы и ответы статьи:

  • Обязательно ли платить?
  • Что будет, если не платить?
  • Какиой ремонт будут проводиться и когда?
  • Размер взноса на капремонт.
  • Что делать, если плохо отремонтироовали?

Суть введения новой строки в квитанции заключается в том, что после такого нововведения финансированием ремонта своего дома занимаются непосредственно владельцы квартир, а до этого средства выделялись из оплаты за содержание жилья, которая и сейчас производится в пользу РЭУ или УК.

Законом о капитальном ремонте №271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс, в соответствии с которыми все жильцы многоэтажек обязаны делать взносы в счет будущей реконструкции или отделки (ст. 169 ЖК РФ). Получается, что взносы на капремонт абсолютно законны, как бы нам не хотелось обратного.

Особенности выплат утверждаются Региональной программой каждого субъекта, а также в ней обозначены сроки и период его проведения, спектр услуг и иные сведения, включенные в нормативные акты.

Существует всего 2 способа накопления денег:

  • На специальном счете. Он, в свою очередь, открывается в банке на ТСЖ, жилищный или потребительский кооператив, а также на управляющую организацию.
  • На счете Регионального оператора. Перечень таких юридических лиц утверждается на уровне субъекта (области), а в обязанности входит накопление финансов от собственников помещений и дальнейшее финансирование реставрации.

Почему сбор средств на ремонт дома обязателен

Обустройство многоквартирного имущества согласно законодательству, должно осуществляться силами его жильцов, по тому же принципу как занимаются благоустройством домов владельцы частной недвижимости.

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

В частности, к подобным ремонтным работам имеют отношение:

  • реставрация фасада здания – он должен иметь соответствующий ухоженный вид;
  • реставрация подвальных помещений и опорных основ;
  • ремонт кровельного покрытия, при необходимости его замена;
  • реставрация лифтов и шахт или установка нового оборудования;
  • уход за коммуникациями – канализационными системами, водоснабжением, теплопроводом.

Какие права есть у собственников на проведение капремонта?

При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.

Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.

Все ли обязаны совершать взносы

Согласно ФЗ № 271 жильцы обязаны оплачивать все расходы ЖКХ, связанные с обустройством общего имущества, за исключением переезда из ветхого дома к новому месту проживания, обеспечение этого процесса возложено на коммунальщиков.

Как получить полностью бесплатную карту от Сбербанка? Читайте по ссылке.

Установление размера платы возложено на региональные органы, но в среднем такие платежи варьируются в пределах 5 – 7 рублей за кв. метр ежемесячно.

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Этим же законом установлены отдельные случаи, когда можно не платить за капремонт и категории граждан, не обязанных совершать уплаты, а именно:

  • малообеспеченные граждане, получающие помощь от государства;
  • ветераны труда и ВОВ.

Кто такой региональный оператор?

Региональный оператор — это организация, занятая созданием специализированного фонда, активы которого направляются на капитальный ремонт жилых зданий. Для этого открывается счет в российском банке с суммарным капиталом не менее 20 млрд. рублей.

Основные функции регоператора:

  • взаимодействие с муниципальными властями, решение оргвопросов;
  • накопление взносов, поступающих от граждан, и контроль за их расходованием;
  • выбор подрядчика для выполнения работ, проверка строительной сметы и выполнение других обязанностей заказчика;
  • организация работ в установленные сроки, которые утверждается на основании региональной программы;
  • проверка качества выполненных работ, устранение недостатков;
  • размещение информации и отчётов о своей деятельности на сайте организации.

Представители этой структуры взаимодействуют с ТСН и жильцами, участвуют в общем собрании, чтобы уведомить о планах на проведение капремонта, согласовать сроки и объёмы работ.

Предлагаем ознакомиться:  Расписка при ДТП Претензий не имею образец 2017 года и как правильно написать

Способы не платить за капремонт

Сэкономить на данной статье расходов можно по нескольким причинам, которые следует использовать в качестве основания:

  • отсутствие приватизационного сертификата на имущество, то есть оно муниципальное, значит жилец не должен задумываться где взять средства на капремонт, так как этим должен заниматься собственник;
  • помещение, где проживает семья официально признано аварийным / ветхим;
  • уже скопилась требуемая сумма, указанная в протоколе общего собрания собственников. Тогда на основании ФЗ № 271 отпадает обязанность относительно совершения систематических взносов;
  • можно погасить плату по капремонту за счет дохода от сдачи нежилых подвальных и первого этажа помещений в аренду;
  • таким же образом жильцы могут заработать и посредством сдачи в аренду стен дома и изгородей в аренду рекламодателям.

Что входит в капитальный ремонт домов?

Многие вопросы возникают по той причине, что жильцы не осведомлены о том, что конкретно представляет собой понятие «капитальный ремонт». Это выполнение работы и услуги для устранения значимых неисправностей общедомового имущества и улучшения условий эксплуатации (ст. 2 закона N 185-ФЗ от 21.07.2007).

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Сюда относятся такие ремонтные работы:

  • восстановление, утепление фасада и внутренних стен;
  • герметизация межпанельных швов;
  • ремонт крыши, водосточной системы;
  • ремонт фундамента и подвала;
  • замена дверей, лестниц, оконных проёмов;
  • замена лифта и ремонт лифтовой шахты;
  • замена инженерных коммуникаций (вентканалы, водопровод, газопровод, электросети и др.).

Постепенное накопление средств для проведения капремонта требуется для того, чтобы в нужный момент провести комплексные ремонтно-строительные работы. Это затратное мероприятие, поэтому существует механизм авансового внесения платежей каждый месяц.

В каких случаях снижается оплата за капремонт?

Закон предусматривает наложение санкций на тех граждан, кто не платит за капремонт в 2018 году. В соответствии с законодательством все собственники должны вносить платежи. Если у владельца квартиры есть право на льготу, его необходимо предварительно доказать.

Граждане, которые не имеют льгот, должны ежемесячно перечислять денежные средства на капремонт. Самовольный отказ от выплат влечет формирование задолженности.

После того как сумма долга превысит предел, допустимый для региона, собственник получит письмо о сумме заложенности. При получении информации, гражданин обязан оплатить как сумму долга, так и пени, и штрафы, назначенные за несовременную уплату.

Евгений Беляев

Мнение эксперта

Беляев Евгений Александрович

Юрист широкого профиля. Специализируется на жилищных вопросах, ипотеке и загородной недвижимости.

Задать вопрос юристу

Если долг не оплачен в установленные сроки, уполномоченный орган подает заявление на принудительное взыскание в суд. Решение суда передается в ФССП.

Капремонт

Пристав даст должнику возможность выплатить средства. К сумме долга добавятся расходы компании на пошлину в суд и исполнительный сбор (11%).

При отказе от добровольной оплаты, пристав налагает арест на счета должника. Если средств на счетах недостаточно, то в дальнейшем удерживается 70% от поступающих доходов.

При отсутствии регулярных доходов, пристав налагает арест на имущество должника. Гражданин должен выплатить долг в установленный срок или имущество будет реализовано в счет задолженности.

Дополнительные меры, которые применяют приставы:

  • запрет на выезд за пределы страны;
  • лишение водительских прав.

Закон устанавливает перечень граждан, которые имеют право на получение компенсации за коммунальные услуги, в том числе  за капремонт. Однако полное освобождение от взносов предусмотрено для узкого круга лиц.

При отсутствии права на льготу или не подтвердив ее в районном отделе соцзащиты, гражданин обязан ежемесячно вносить платежи. Отказ от оплаты взносов карается законом, а платеж взыскивается в принудительном порядке.

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Не платить взносы на капремонт можно в тех случаях, когда жилье относится к определённым категориям, или когда жильцы имеют льготы:

  • Многоквартирный дом считается аварийным и подлежит сносу;
  • Земельный участок под домом будет использоваться государственной или муниципальной властью для собственных целей;
  • Жилье относится к новостройкам, если дом новый, предусмотрена отсрочка платежей от 3 до 5 лет;
  • Жильцы проживают на условиях соцнайма и не являются собственниками квартиры (по ст. 65 ЖК, где определяются права и обязанности наймодателя по договору социального найма);
  • Одинокие или совместно проживающие пенсионеры при достижении 70 лет оплачивают 50 %, при достижении 80 лет полностью освобождаются от оплаты;
  • Неработающие инвалиды I или II группы, родители детей-инвалидов оплачивают 50 %;
  • Льготные категории граждан по решению местной администрации (ветераны ВОВ и труда, ветераны боевых действий, блокадники, ликвидаторы Чернобыльской аварии, многодетные семьи и прочие).

В 2014 году практически все владельцы жилья в многоквартирных домах были впервые «осчастливлены» новой строчкой в счетах на оплату коммунальных услуг, которая гласила – «за капитальный ремонт». Тем же годом датированы и первые «полезные» советы и рецепты, помогающие собственникам не платить, причем на вполне законных основаниях.

Между тем существует вполне реальная статья Жилищного кодекса, во второй части которого упоминается необходимость накопления жильцами средств на капитальный ремонт либо на специально открытых для этой цели счетах, либо на расчетном счету управляющей организации.

Можно ли не платить на законных основаниях за эту услугу? Почему многие владельцы квартир отказываются выполнять требования законодательства, и почему их в подавляющем своем большинстве поддерживают опытные юристы? Именно на эти и другие вопросы, связанные с новыми положениями, мы и будем искать ответы в данной статье.

Да, вполне законно, о чем мы упоминали выше. Причем, на первый взгляд, оно считается вполне себе объективным и даже полезным.

Предлагаем ознакомиться:  Сведения из закона: за что могут лишить премии на работе, и какие есть основания для лишения сотрудника выплаты?

Ведь ни для кого не является секретом, что старый жилой фонд находится в ужасающем состоянии, способном в ближайшие годы привести к многочисленным аварийным ситуациям.

То есть, принимая на вполне законном основании решение платить за капитальный ремонт, владелец квартиры заботиться о собственной безопасности. Но так ли это на самом деле?

Если собственник имущества не является льготником и не имеет прочих оснований, освобождающих от уплаты счетов, он должен совершать выплаты.

В противном случае управляющая компания вправе применить к нарушителю порядка санкции в качестве:

  • систематического уведомления с требованием погасить задолженность;
  • начисления процентов на остаточную сумму долга;
  • решения вопроса в судебных инстанциях, где придется обосновывать свое уклонение от уплаты, иначе судебные издержки также придется погашать.

Какие субсидии предусмотрены для малообеспеченных граждан?

Закон предусматривает, кто может не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома. Среди них:

  • жители аварийных домов;
  • собственники объектов, расположенных на земельном участке, принадлежащем государству;
  • пенсионеры в возрасте старше 70 лет (50%);
  • пенсионеры, старше 80 лет;
  • инвалиды I и II группы;
  • родители ребенка-инвалида;
  • дети-инвалиды;
  • ветераны и родственники погибших ветеранов;
  • блокадники;
  • жертвы радиационного излучения;
  • участники ликвидации Чернобыльской аварии;
  • сотрудники МВД и члены семьи погибшего сотрудника.
Выходцева Анна Сергеевна

Мнение эксперта

Выходцева Оксана Сергеевна

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Задать вопрос юристу

Не все перечисленные категории граждан освобождаются от платежа в полном объеме. В большинстве случае собственники имеют право на получение 50% скидки на выплату.

Кроме того, большинство льготников не освобождаются от платежа. Сумма льготы субсидируется за счет государства. Полный перечень льготников устанавливается законодательством регионов. Поэтому может отличаться от представленного.

Возможность использования льготы носит заявительный характер. Закон не наделяет регионального оператора или ТСЖ обязанность по отслеживанию льготных категорий граждан.

Если гражданин имеет основания для получения льготы, он самостоятельно обращается в уполномоченный орган с заявлением о ее предоставлении. К заявлению прикладывается пакет документов, который подтверждает права на отмену платежа.

Кто имеет право не платить за капремонт при сдаче квартиры в аренду. В этом случае платеж остается обязанностью собственника. По собственной инициативе он имеет право включить его в арендную плату, но обязанность по регулярному и своевременному поступлению платежа сохраняется за арендодателем.

Платеж за капремонт рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения, которое находится в собственности гражданина. Правила начисления одинаковое для всех категорий граждан.

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Величина платежа напрямую зависит от площади, поэтому сумма может быть весьма значительной. Однако закон предусматривает назначение льготы не после достижения пенсионного возраста по старости.

https://www.youtube.com/watch?v=xagYR0ic1pQ

Пенсионеры относятся к категории лиц, кто освобожден от уплаты взносов на капитальный ремонт, в следующих случаях:

  • после достижения 70 лет появляется прав на 50% скидку по платежу;
  • после достижения 80 лет, гражданин освобождается от выплаты.

Однако достижение определенного возраста является не единственным условием для назначения льготы. Как не платить за капремонт законно: инструкция для пенсионеров:

  1. Объект, на который назначается льгота, находится в собственности пенсионера. Если квартира принадлежит гражданину на правах долевой собственности, то он освобождается исключительно от части взноса на капремонт, равной его доли в собственности.
  2. Пенсионер не имеет официального трудоустройства.
  3. В квартире не зарегистрированы другие граждане. Если в жилом помещении прописаны другие лица, то можно предоставить справку, что они фактически не проживают.

Если в квартире живет семья граждан, достигших 70 лет и более, они также имеют право на получение льготы.

Рассмотрим, как не платить капремонт законным способом для инвалидов. Таким правом на федеральном уровне наделяются дети-инвалиды, их родители и инвалиды I и II группы. Указанные лица имеют право на получение льгот при оплате всех видов коммунальных услуг, только если являются собственниками жилья.

Льгота предоставляется в виде компенсации. Сначала гражданин вносит средства в полном объеме, потом получает возврат определенного процента. Максимальный размер компенсации составляет 50% от величины платежа.

Исаев Андрей

Мнение эксперта

Исаев Андрей Александрович

Юрист широкого профиля. Специализируется на земельном праве, гражданском и уголовном праве

Задать вопрос юристу

Компенсация предоставляется исключительно из оплаченной суммы. При наличии долга за коммунальные услуги, лицо лишается права на льготу.

Таким образом, инвалиды не относятся к тем, кто не платит за капремонт. Они получают компенсацию после внесения платежа в полном объеме. Для ее получения, гражданин обращается в районный отдел социальной защиты. Льготник представляет следующий перечень документов:

  • гражданский паспорт;
  • справка из миграционной службы;
  • правоустанавливающие документы на квартиру;
  • данные о наличии инвалидности;
  • документы на ребенка (если льгота оформляется на ребенка-инвалида);
  • реквизиты банковского счета для перечисления компенсации;
  • заявление.

Неуплата за капремонт

Перечень документов может отличаться в зависимости от региона обращения. Гражданин должен подтверждать право на льготу ежегодно.

Помимо этого предусмотрены компенсации для граждан, у которых коммунальные расходы превышают максимально допустимую величину в совместном доходе семьи (ст. 159 ЖК содержит сведения об оформлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг). Возможную часть коммунальных платежей определяют региональные власти, обычно она составляет 18-20 % от семейного бюджета.

При этом действует заявительный порядок для снижения или отмены платежей, то есть, граждане должны сами позаботиться о внесении изменений в учетные сведения ТСН или УК. При наличии льгот жильцы полностью оплачивают услугу, а потом им компенсируют положенную сумму.

Предлагаем ознакомиться:  Поручитель подает иск за то что вместе платили кредит

В некоторой мере компенсировать расходы на содержание дома и капремонт можно, используя фасад в рекламных целях. Если в доме на первых этажах расположены магазины и коммерческие организации, или расположение дома позволяет заинтересовать потенциальных рекламодателей.

В этом случае поступившие доходами распоряжается администрация ТСН, поэтому жильцы вправе на собрании определить, какую часть собранных денег направить на текущие нужды или на капремонт.

Что будет если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

Квитанции за оплату капитального ремонта поступают гражданам ежемесячно, многие оплачивают их в указанном размере и не пытаются оспорить.

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Что будет, если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, попробуем разобраться.

После принятия Федерального закона о капитальном ремонте очень часто возникали споры и недопонимания в плане того, в каком размере начисляется взнос за капремонт, кто ответственен за его сбор и куда направляются средства.

Они также четко оговаривают, что оплачивать ремонтные работы капитального характера, касающиеся общего имущества многоквартирного дома – обязанность собственника нежилых помещений и квартир, располагающихся в данном доме.

Согласно законодательству право начислять взносы имеет либо региональный фонд (оператор), владеющий постоянно обновляемыми базами с собственниками недвижимости и площадью принадлежащим их помещений и квартир, либо специально созданное собственниками подразделение.

Ежемесячный капитальный взнос начисляется исходя из площади помещения и утвержденных субъектом федерации коэффициентов. В разных регионах страны он различен:

  • Москва и Московская область – от 8,3 до 17 рублей/метр квадратный;
  • Санкт-Петербург – от 3,5 рублей/метр квадратный;
  • Мурманск – от 3 рублей/метр квадратный;
  • Самара – от 5 рублей/метр квадратный;
  • Воронеж – от 6,5 рублей/метр квадратный.

В него входят:

  1. Работы по утеплению, реставрации, покраске и обновлению фасада здания.
  2. Ремонтные работы по реставрации и ремонту фундамента.
  3. Поддержание целостности подвальных помещений и мест общего пользования.
  4. Косметический ремонт лестничных маршей, вплоть до замены ступенек и ограждений.
  5. Восстановление крыши и кровли, текущий и капитальный ремонт.
  6. Поддержание работоспособности лифтов, лифтовых шахт, своевременный ремонт и замена лифтового оборудования.
  7. Капитальный и текущий ремонт инженерных систем и коммуникаций многоквартирного дома.

Программа по проведению ремонтных работ капитального характера утверждается ежегодно органами местного самоуправления и вывешивается на интернет сайте для всеобщего ознакомления.

Существуют категории собственники жилых и нежилых помещений, которые имеют законное право не оплачивать взносы по ремонтным работам капитального характера:

  • Собственники квартир в аварийных и ветхих домах, подлежащих сносу или расселению;
  • Лица, являющиеся арендаторами квартир и помещений, находящихся в многоквартирных домах, принадлежащих государству или муниципальному образованию;
  • Арендаторы помещений или квартир многоквартирного дома, располагающегося на государственных или муниципальных земельных участках;
  • Собственники недвижимости, которая должна быть изъята в собственность государства или муниципалитета.
  1. Одинокие пенсионеры, собственники квартир, которые старше 70 и 80 лет.
  2. Лица, с установленной инвалидностью 1 и 2 группы, либо семьи, воспитывающие детей с установленной 1 или 2 группой инвалидности.
  3. Инвалиды и участники Великой отечественной войны и других боевых действий.
  4. Ликвидаторы техногенной катастрофы на Чернобыльской АЭС и испытаний в Семипалатинске.
  5. Лица, работающие на определенных специальностях в определенных населенных пунктах, например педагоги на Крайнем севере.

Ежемесячные платежи на капитальные ремонтные работы фактически приравнены к коммунальным платежам, поэтому их несвоевременное внесение или неуплата в течение длительного времени может нести за собой достаточно серьезные последствия:

  • Для начала представитель регионального оператора или комиссии многоквартирного дома будет начислять ежемесячные пени на остаток долга и каждый месяц напоминать неплательщику о существующей задолженности письменно или по телефону;
  • При достижении долгом размера свыше 10000 рублей должнику может быть вынесен запрет на пересечение границы государства;
  • Долг свыше 10 тысяч рублей может повлечь за собой инициацию судебного разбирательства, в ходе которого на имущество должника может быть наложен арест или оно может быть изъято из пользования гражданина и реализовано за долги.

При всем недовольстве сложившейся системой, следует понимать, чем грозит неуплата взносов. Как и любые задолженности, неуплата капремонта приводит к начислению пени и дальнейшему взысканию в принудительном порядке (ч. 14.1 ст. 155 ЖК уточняет, как происходит внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги).

Как законно не платить за капитальный ремонт, что будет

При длительном и систематическом нарушении графика платежей, например, при задержке более 6 месяцев, возможно судебное разбирательство. В результате чего будут заблокированы банковские счета вплоть до полного погашения задолженности и судебных расходов.

С 01.06.2016 года действует упрощенный способ взыскания долгов за жилищные и коммунальные услуги, если сумма долга в пределах 500 тысяч рублей. Тогда представители ТСН обращаются в судебные инстанции по месту жительства должника. В суде на основании предоставленных документов и без вызова сторон в срок до 5 дней выносится судебный приказ. Это означает, что зачастую должник лишается возможности узнать о судебном заседании и присутствовать на нём.

С теми должниками, которые добровольно не оплатят требуемую сумму, будут общаться приставы, которые могут арестовать имущество (автомобили, недвижимость) и запретить выезд за пределы страны.

В свою очередь, дело у судебных приставов становится доступно для проверки банковскими организациями, которые могут отказать неплатежеспособному гражданину в выдаче потребительского кредита или ипотеки.

В крайнем случае неплательщику грозит выселение, однако, закон запрещает применять подобные меры в отношении граждан, у которых задолженность возникла при наличии единственного жилья (в ст. 446 ГК указано имущество, которое не подлежит взысканию по исполнительному листу).


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector