19.01.2020      28      0
 

Обжалование действий полиции в суд


Что нужно знать

Сотрудники полиции довольно часто нарушают положения ФЗ «О полиции» от 7.02.2011 №3-ФЗ, а также внутриведомственные акты.

Согласно этому законодательному акту, срок рассмотрения претензий в органах государственной власти не должен превышать тридцати дней, а ответы должностных лиц должны быть мотивированными и конкретными.

Для того чтобы понять, когда можно подавать жалобу, необходимо определить, какие действия сотрудников полиции нужно считать незаконными.

К таковым относятся:

  1. Незаконный отказ в возбуждении уголовного дела.
  2. Применение мер взыскания при отсутствии на то оснований, предусмотренных в УПК РФ.
  3. Незаконное задержание.
  4. Привлечение к уголовной ответственности невиновного лица.

Данный перечень является открытым. К числу таких действий могут относиться и любые другие акты сотрудника полиции, совершаемые вне рамок законодательства РФ.

Необходимые термины

ОВД Органы внутренних дел
МВД Министерство внутренних дел
Жалоба Претензия на действие органов или должностных лиц
Постановление Акт, вынесенный компетентным должностным лицом и определяющий те или иные правоотношения
Сотрудник полиции Уполномоченное должностное лицо органов внутренних дел
Заявитель Гражданин, который имеет право на подачу жалобы

Какова ее роль

Роль жалобы довольно велика. Прежде всего, она позволяет:

  • восстановить нарушенные права граждан,
  • пресечь противоправное поведение полицейского.

С помощью составления такого акта и направления его компетентным лицам, можно указать на существующие проблемы в современной системе МВД, а также на те аспекты жизнедеятельности общества, контроль в которых необходимо усилить.

Подача жалобы на сотрудника полиции регулируется множеством правовых актов, основными среди которых являются:

  1. Конституция РФ.
  2. ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности».
  3. ФЗ «О полиции».
  4. ФЗ «О прокуратуре».
  5. ФЗ «О судебной системе в РФ».
  6. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Особое значение имеют также и внутриведомственные правовые акты, которые конкретизируют полномочия полицейских и определяют круг их обязанностей.

Особенности составления (образец)

Последнее обновление Март 2019

В СМИ часто упоминается о том, что уровень доверия к правоохранительным органам у населения России соответствует невысокому уровню.

Быть может, поэтому пострадавшие от чьих-то преступных действий не спешат с заявлением в полицию, считая, что толку не будет. В то же время, не все граждане знакомы с порядком воздействия на нерадивых должностных лиц.

Как справиться с бездействием органов полиции в тех или иных обстоятельствах, расскажем в этой статье.

Обжалование действий полиции в суд

Ситуаций, когда нарушаются права граждан на законную защиту, может быть много. Наиболее часто такие нарушения проявляются в следующем:

  • Вы обратились с заявлением о возбуждении уголовного дела, но по вашему обращению никто не проводит проверку.
  • Проверку провели, но поверхностно, без принятия во внимание важных обстоятельств, после чего приняли необоснованное решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
  • Дело возбудили, но не по той статье Уголовного кодекса РФ, без выяснения реальных обстоятельств, указывающих на более тяжкий состав преступления.
  • Дело возбуждено, но расследование по нему практически не проводится: свидетели не допрашиваются, вещественные доказательства не изымаются, меры по задержанию преступника не принимаются и т.д. В конечном итоге, производство по делу может быть приостановлено и добиться справедливости будет практически невозможно.
  • Вы не получаете никаких уведомлений, копий принятых решений и т.д., находитесь в полном неведении и все попытки узнать, что с вашим заявлением, абсолютно безуспешны.

В перечисленных примерах не только можно обращаться за помощью к надзирающим органам, но и необходимо это сделать как можно скорее. В противном случае, можно упустить драгоценное время расследования «по горячим следам».

Вместе с тем, в некоторых ситуациях можно обойтись и без написания жалобы. Например, когда в ходе определенного следственного действия есть неточности или упущения, которые могут быть устранены «на месте».  Для этого существует законный порядок исправления, и вполне можно не прибегать к процедуре обжалования.

Пример №1. По делу о краже был допрошен свидетель Васюков П.А., чьи показания записывал в протокол следователь полиции. Перед тем, как подписать протокол, Васюков П.А. внимательно прочитал текст, составленный следователем, и нашел в нем массу неточностей. Васюков П.А. отказался подписывать такой протокол, поскольку счел его недостоверным. Васюков П.А.

обратил внимание следователя на то, что искажено время и место, а также на другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Действуя в соответствии с законом, следователь предложил свидетелю собственноручно дополнить содержание протокола, записав уточнение по дате, времени и месте событий, что и было сделано, а впоследствии и удостоверено подписью Васюкова П.А.

Предлагаем ознакомиться:  Сроки проведения следственных действий по дтп

Обжалование действий полиции в суд

Таким образом, если  в ходе допроса ваши показания записали неточно, жалобу в таком случае писать не нужно – достаточно при подписании документа указать на то, с чем вы не согласны и уточнить, как было на самом деле.

Такие же правила касаются и назначения экспертиз.

Пример №2. Потерпевшему Егорову К.А. сожгли машину, была назначена оценочная экспертиза по имеющимся документам с целью выяснения стоимости автомобиля на момент совершения преступления.

При вынесении постановления о назначении экспертизы потерпевший отсутствовал в городе и не смог поставить свои вопросы на разрешение эксперты, тогда как следователь ограничился только одним: «какова стоимость транспортного средства на 01.11.2016 (дата преступления)».

При ознакомлении с заключением эксперта потерпевший увидел, что оценка существенно занижена, поскольку специалистам не были представлены документы об установке дорогостоящего видео-оборудования в салоне автомобиля.

И все же в большинстве ситуаций без жалоб не обойтись. Для того, чтобы правильно обжаловать бездействие полиции, давайте разберемся, куда нужно обращаться.

В прокуратуру

Это государственная организация, которая во всем контролирует полицию. Прокурор района или области может истребовать любой материал или уголовное дело для проверки законности проведенных по ним мероприятий.

Если в ходе проверки (ее срок до 10 дней) выявляются нарушения закона, прокурор дает указание немедленно их исправить и вносит представление на имя руководителя отдела (управления) полиции о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

Обжалование действий полиции в суд

При этом заявитель должен быть уведомлен о всех стадиях движения проверки, по окончании которой в его адрес направляется ответ о принятом решении.

По итогам рассмотрения суд может признать незаконным любое действие (бездействие) должностного лица полиции и обязать устранить выявленные нарушения.

Постановление суда обязательно к исполнению для всех, в том числе и для следователя и дознавателя. Отметим, что такие обращения судом рассматриваются в порядке ст.

125 УПК РФ, которая исключает возможность обжалования действий полиции по тем делам, которые уже рассматриваются этим или другим судьей по существу.

Пример №3. Обвиняемый Соколов А.Ю. обратился с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, поскольку не был согласен с бездействием следователя, выразившемся в непроведении очной ставки между двумя свидетелями. По мнению Соколова А.Ю.

, в показаниях этих свидетелей имеются существенные противоречия, что является законным основанием для проведения очных ставок. При рассмотрении жалобы судом было установлено, что уголовное дело по обвинению Соколова А.Ю. поступило в этот же суд и назначено к слушанию на ближайшие дни. В этой связи в удовлетворении жалобы было отказано, поскольку ст.

Этому адресату целесообразно направлять жалобы особого характера – например, когда в ходе проверки или расследования должностное лицо ведет себя некорректно, грубо, общается с использованием нецензурной брани и т.д. Такие обстоятельства будут предметом служебной проверки, в результате которой полицейский может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

Законом предусмотрена возможность обращения к начальнику подразделения и по другим вопросам, в том числе по обжалованию решений, действий, бездействий подчиненных ему сотрудников. Но, как показывает практика, все же результативнее направлять жалобы в прокуратуру или суд.

В отдельных случаях, когда речь идет, возможно, об уголовной ответственности сотрудника полиции, нужно обращаться в УСБ (управление собственной безопасности).

Образец жалобы на бездействие полиции

Так, при вымогательстве денег за возбуждение уголовного дела, явном сокрытии доказательств или даже помощи подозреваемому нужно обращаться в службу безопасности, где после соответствующей проверки могут принять решение об уголовной ответственности виновного должностного лица.

Вне зависимости от того, в какой орган вы решили написать жалобу, примите во внимание следующее:

  1. Автором жалобы может быть любой человек, чьи права нарушены. Им может быть как потерпевший по делу, так и законный представитель потерпевшего, обвиняемый, его родственники и т.д. Кроме того, заявление может быть подписано представителем по доверенности в интересах определенного лица, с личностью которого связаны события, а также адвокат.
  2. Жалоба может быть написана как от руки, так и составлена на компьютере.
  3. Требований к оформлению текста закон не содержит. Вместе с тем, обращение должно соответствовать некоторым критериям локальных законодательных актов. Так, если готовится заявление о бездействии полиции в прокуратуру, полезно будет знать о некоторых правилах, закрепленных в Инструкции о рассмотрении обращений, утвержденной Генеральным прокурором РФ. Согласно этому внутреннему документу, прокурорские сотрудники вправе оставлять без рассмотрения заявления, в которых отсутствует обратный адрес, а также из содержания которых невозможно понять смысл произошедшего и т.д.
Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на постановку на учет в ГИБДД от физического лица в 2019 году: простая письменная форма, образец, бланк

Прокурору Ивановского района г. Калининградастаршему советнику юстицииМуконину К.А.

(либо: в Ивановский районный суд г. Калининграда, либо в УМВД России по г. Калининград).

Серебрякова П.Р., проживающего по адресу:г. Калининград, ул. Мира, д. 3, кв. 3тел. 8929020202

(если автором является представитель, то пишутся его данные, основание представления интересов – доверенность, ее дата и реквизиты, а также то лицо, в чьих интересах действует представитель)

ЖАЛОБАв прокуратуру (в суд, в УМВД) на бездействие полиции

Прошу провести проверку действий сотрудников полиции отдела № 1 Ивановского района г.Калининграда, которые препятствуют в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

Обжаловать действия полиции - вопросы и ответы

Так, 01.12.2016 года я обратился в дежурную часть ОП № 1 Ивановского района г. Калининграда с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Шманько Р.О. по статье 159 УК РФ за мошенничество. Так, Шманько Р.О. путем обмана и злоупотребления моим доверием похитил у меня золотые изделия на сумму более 200000 рублей.

В распоряжение полиции я предоставил необходимые документы (договора, счета-фактуры, накладные, квитанции и т.д.), на основании которых Шманько Р.О., придав своим действиям видимость законности, брал на реализацию ювелирные изделия, с которыми впоследствии скрылся.

Жалоба на бездействие сотрудников полиции в 2019 году – образец в прокуратуру, суд, куда пожаловаться

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2019 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

  1. К вышестоящему руководству полиции.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли восстановить сроки обжалования судебного решения

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

  1. В «шапке» документа должен быть указан адресат. Контакты и сведения о руководстве отдела полиции можно посмотреть на сайте МВД РФ – https://xn--b1aew.xn--p1ai/.
  2. Под данными адресата указываются сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес проживания/регистрации. Жалоба не может быть анонимной. Номер телефона можно указать по желанию – тогда у человека будет больше шансов, что с ним свяжутся.
  3. Обязательно указать слово «ЖАЛОБА», как один из видов обращений граждан.
  4. В первом абзаце текста – фабуле нужно изложить суть правонарушения. Текст пишется в свободной форме, однако желательно, чтобы предложения были короткими, четкими и понятливыми. Необходимо указывать только факты, поэтому от слов «возможно», «мне показалось», «скорее всего» и т. п. нужно отказаться.
  5. Если у заявителя есть какие-то сведения о полицейском-нарушителе, тогда он обязательно должен сообщить о них в письменном виде. В любом случае желательно запомнить номер жетона (нагрудного знака), за которым можно идентифицировать полицейского.
  6. В тексте жалобы следует напомнить полиции о ее обязанности принять жалобу и рассмотреть ее согласно законодательству.
  7. В конце следует указать дату написания жалобы, а также поставить подпись. Без подписи жалоба будет являться анонимной.

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

Какова ее роль

Существует несколько органов и их должностных лиц, которые уполномочены рассматривать жалобы на действия сотрудников полиции:

  • непосредственный начальник такого сотрудника;
  • органы прокуратуры;
  • судебные органы.

Первый орган, как правило, не приносит никаких результатов. Связано это с тем, что сотрудники ОВД совершают свои действия по указанию руководителей.

Однако данный способ все равно нужно использовать, так как без мотивированного ответа руководителя, невозможно пожаловаться в другие инстанции.

При направлении жалобы к прокурору, имеется большая вероятность получить какой — либо результат, так как это должностное лицо может применять эффективные рычаги воздействия.

Судебный порядок разбирательства — это окончательная стадия обжалования постановления следователя и применяется только в случаях, когда все другие способы защиты своих законных прав уже исчерпаны и не принесли никакого результата.

Прежде чем подать жалобу, необходимо, чтобы сотрудник полиции совершил в отношении гражданина неправомерные действия.

Они должны быть оформлены в письменном виде, например, путем издания постановления. Только на основании такого акта можно составить обращение в уполномоченные органы и ждать результата разрешения сложившейся ситуации.

Жалоба в МВД представляет собой направление претензии непосредственному руководителю должностного лица. Как правило, она подается путем личного обращения.

Руководитель рассматривает обращение гражданина в срок, не превышающий десяти суток. В том случае, когда требуется выяснение дополнительных обстоятельств, срок может быть увеличен до пятнадцати суток.

Руководитель имеет право на отмену решения своего подчиненного и вынесение справедливого постановления.

В том случае, если он придет к выводу, что ведение дела этим следователем невозможно, может быть осуществлена передача материалов дела другому должностному лицу, находящемуся в подчинении у этого руководителя.

Например, действия следователя, работающего в органах внутренних дел какого — либо города, можно обжаловать сначала в следственное управление следственного комитета по соответствующему субъекту. Последующее обжалование возможно и в Следственный комитет РФ.

При обращении в суд, необходимо помнить о таком правовом понятии как подсудность. Под подсудностью понимается выбор конкретного судебного органа, куда можно обратиться с заявлением.

Она определяется нормами процессуального законодательства. По общему правилу, подсудность определяется местом жительства ответчика по делу — полицейского.

Однако в рамках этих правоотношений иск может быть подан также и по месту осуществления незаконного действия в отношении гражданина.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector