17.01.2020      16      0
 

Порядок составления образца договора о приватизации квартиры при действующем порядке приватизации квартиры по договору социального найма


Договор приватизации

Приватизация – это выделение в частную (совместную) собственность имущества, принадлежащего государству или общности граждан (муниципалитету). Исполнение данной процедуры осуществляется при помощи договора о приватизации, включающего условия отчуждения государственного жилья, а также перечень пользователей помещения.

Порядок, регламентирующий приватизацию на территории России, закреплен в рамках закона №1541-1, опубликованного в 2001 году. Учитывая, что сроки приватизации регулярно отодвигались, действующая редакция была утверждена в 2012 году. Программа, а также фактическое осуществление передачи имущества гражданам устанавливается федеральным законом №178. Сами договоренности строятся по правилам, заложенным в главе 9 Гражданского кодекса.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите вашу проблему прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Предметом подобного соглашения является имущество, входящее в жилищный фонд.

Согласно условиям составления договора, стороны подразделяются по формальным функциям: получателем является лицо, приобретающее помещение, а передающим – управление соответствующего жилищного фонда. Примечательно, что имущество может находиться во владении государства или органов местного самоуправления.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: 7 (499) 553-09-05 в Москве, 7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, 7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно. Позвоните и решите свою проблему. Это быстро и удобно.

Получателем жилья выступает гражданин России, достигший 18 лет, а также его несовершеннолетние члены семьи. Статья 2 1541-1-ФЗ допускает, что нанимателем, имеющим право на приватизацию, могут стать и дети без родителей – юридическую поддержку в таком случае осуществляют органы опеки.

Властные структуры, представляющие контрагента, участвуют в заключении договора на основании Административного регламента.

Правом итоговой подписи наделены главы муниципалитетов, районов и заместители глав городских поселений.

Документ оформляется исключительно в письменном виде и на бумажном носителе. Хотя с 2011 года была узаконена электронная форма (с применением цифровой подписи), распространения среди физических лиц она не получила.

Типовой образец соглашения, поданного в жилищные органы власти, состоит из:

  • Указания на стороны сделки. Государственный орган идентифицируется по коду подразделения в государственном реестре, а получатель собственности – по паспортным данным. Вписываются также члены семьи, прописанные на данной территории, и несовершеннолетние дети, вне зависимости от места регистрации.
  • Описание предмета, в отношении которого проводится процедура приватизации. Квартиры должны быть детально описаны, в том числе с указанием адреса, площади, планировки. Со стороны государственных органов фиксируются сведения о нанимателях и ранее заключенном соглашении о соцнайме.
  • Перечень прав и обязанностей сторон. Учитывая, что приватизация осуществляется безусловно (если нет обстоятельств, противоречащих закону), положения в данной графе носят формальный характер (формулировка о передаче жилья в указанные сроки).
  • Ответственность, наступающая в случае ущемления прав или ненадлежащего исполнения обязательств. Обеспечением может выступать неустойка, как договорная, так и определяемая по закону (рассчитывается на основе ставки рефинансирования).
  • Подписи сторон. Заверение документа позволяет доказать, что процедура была инициирована именно указанным участником, причем добровольно.

Соглашение, направленное на закрепление условий передачи жилого помещения в рамках процесса приватизации, оформляется в виде договора, к которому применимы положения Гражданского кодекса. Документ отражает процедуру отчуждения, определяет стороны и вынуждает участников сделки исполнять взятые обязательства.

Закон дает возможность проявлять встречную инициативу, влиять на итоговые формулировки в соглашении.

Порядок составления образца договора о приватизации квартиры при действующем порядке приватизации квартиры по договору социального найма

В основном нормативном акте – ФЗ-1541-1 – устанавливаются существенные условия приватизации квартиры, участники, а также регламентируются права и обязанности, к которым можно обращаться при образовании прав собственности. Социальный найм, являющийся неизбежным условием для владения подобным имуществом, описан в 8 главе Жилищного кодекса. В частности права перечислены в статьях 65-81 ЖК РФ.

Условия составления соглашения состоят из предмета и ограничений, предусмотренных законом. Предметом соглашения может быть:

  • Изолированное помещение в многоквартирном доме.
  • Частный дом или земельный участок.
  • Комната в коммунальной квартире.

Невозможно заключение соглашения, если объект обладает следующими признаками:

  • Имеет статус общежития;
  • Находится на балансе, как аварийное или ветхое жилье;
  • Не является государственной собственностью или участвует в программах, не подразумевающих приватизацию.

Подавать заявление могут граждане, достигшие 18 лет и являющиеся нанимателями квартиры. Допускается, что стороной может быть несовершеннолетний, обладающий соответствующими правами: юридические операции от его лица проводят органы опеки. Вторым участником сделки выступает государство в лице муниципалитета или управления Росимущества конкретной территории. Данная сторона определяется еще в договоре найма и не меняется со временем, в отличие от получателя.

Типовой договор приватизации состоит из следующих пунктов:

  1. Определение участников соглашения. Со стороны получателей предоставляются персональные данные, включая прописку. Органы власти представлены муниципальными жилищными отделами.
  2. Описание объекта недвижимости с указанием реестрового номера договора найма. Договор должен содержать сведения об адресе, кадастровой площади и планировке, которая закреплена в техническом плане.
  3. Права и обязанности участников соглашения. Подобные нормы должны позволить одной стороне обеспечить свои интересы, а другой – не нарушить их. Обязательно указывается порядок оспаривания договора и решения конфликтных ситуаций.
  4. Ответственность, наступающая в случае нарушения прав.
  5. Подписи.

При составлении договора следует придерживаться общепринятых норм и правил, которые регламентируют данную процедуру. Бланка для соглашений не существует, потому что каждый документ индивидуален по составу, но идентичен по структуре. Текст договора начинается с преамбулы – информации о сторонах участниках процедуры.

Сторонами договора о приватизации выступают:

  1. С одной стороны, нынешний собственник жилого помещения – это может быть местная администрация или иная государственная организация.
  2. С другой стороны, частное лицо или группа лиц, с которыми был заключен договор соцнайма.
Предлагаем ознакомиться:  В ежегодном оплачиваемом отпуске был на больничном

Приватизация может совершаться от имени одного нанимателя, если он проживал в квартире один или остальные отказались от участия в ней, либо сразу от нескольких жильцов. Стать участником процедуры и получить свою долю в помещении может каждый квартиросъемщик, независимо от возраста.

Особенности правовой сущности договора

Вся указанная в этом разделе информация соответствует ст. 7 ФЗ «О приватизации жилого фонда в РФ».

Данный документ оформляется предприятием, учреждением, органами местного самоуправления или государственной власти с гражданином, имеющим право на приватизацию жилья и желающим воспользоваться этим правом. За оформление документа не взимается государственная пошлина. Заверение у нотариуса не требуется.

Если данным жилым помещением имеют право пользоваться несовершеннолетние, они также обязательно включаются в договор. Это касается следующих категорий детей:

  • Проживающие совместно с совершеннолетними гражданами, приватизирующими жилье в общую собственность.
  • Проживающие отдельно от таковых лиц, но имеющие право на пользование данной недвижимостью.

Право собственности на приватизированную квартиру или другое помещение начинает действовать с момента регистрации договора в ЕГРП. Это означает, что само по себе подписание документа еще не дает гражданину права собственности. Оно наступает только после государственной регистрации, юридический признающей переход прав действительным.

Особенности приватизационных отношений в РФ регулируются рядом нормативных актов, среди которых Жилищный кодекс и Гражданский кодекс, федеральные законы №1541-1 от 04.07.1991, №178 от 21.12.2001, №218 от 13.07.2015. Под приватизацией подразумевают процесс перехода имущества от государства или органа самоуправления в частную собственность физических лиц.

Для того чтобы обзавестись собственными квадратными метрами, нужно соблюсти ряд требований. Первый этап — установить, подпадает ли объект под программу отчуждения в пользу населения. Передача затрагивает жилую недвижимость — дома, квартиры, которые относятся к муниципальному жилищному фонду. Закон запрещает выделять помещения в аварийных постройках, в зданиях, расположенных в военных городках закрытого типа. Ограничения существуют относительно общежитий и служебного или ведомственного жилища.

Порядок составления образца договора о приватизации квартиры при действующем порядке приватизации квартиры по договору социального найма

Приватизировать можно только добровольно. Причем согласие на манипуляции с имущественными правами должны предоставить все проживающие в помещении, которые находятся там на законных основаниях. Приватизированная недвижимость оформляется в общую собственность всех сожителей или на кого-то одного. Лицо может согласиться на перевод объекта в режим частной имущественной массы, но при этом отказаться от причитающейся ему доли. Отказ подлежит нотариальному удостоверению. В тексте документа обязательно указывается, в чью пользу осуществляется уступка.

Важно! Юридической предпосылкой соглашения о передаче имущества признается соглашение соцнайма. Только те, кто пользуются жильем в качестве нанимателя, вправе в будущем получить статус полноправного владельца.

Договор подписывается всеми будущими правообладателями и представителем административного органа. Еще одно требование — скрепление печатью. Количество изготовленных экземпляров должно соответствовать количеству подписантов. В случае утраты документа можно обратиться за дубликатом, однако для этого нужно оплатить госпошлину.

Если в уже зарегистрированном документе обнаружено описки, технические ошибки, исправление таких неточностей проходит в упрощенном режиме. Внесение изменений предполагает участие заинтересованных лиц. Изготавливается новый документ, в котором устранены выявленные недостатки. После этого бумага направляется в Росреестр для регистрации. Спорные сведения юридического характера, например, указания одного владельца вместо двух, могут быть исправлены исключительно в судебном порядке.

Важно! Гражданин приобретает право собственности на недвижимость не с момента подписания бумаг о передачи квартиры, а после внесения сведений в ЕГРН.

Основные условия

Порядок составления образца договора о приватизации квартиры при действующем порядке приватизации квартиры по договору социального найма

При составлении договора важно указать следующие моменты:

  1. Информация об объекте приватизации.
  2. Права и обязанности нового владельца.
  3. Размер доли в недвижимости на каждого участника приватизации.
  4. Условия передачи жилплощади в собственность.
  5. Подписи сторон.

Небольшое количество обязательных пунктов на практике выливаются в довольно объемный документ, связано это с тем, что каждый момент должен быть изложен подробно и не вызывать двояких толкований.

Так при внесении сведений о жилом помещении, права на которое передаются, необходимо уточнить:

  1. Адрес его расположения, с указанием улицы, дома, квартиры.
  2. Этаж, на котором квартира находится.
  3. Количество квадратных метров жилой и общей площади.
  4. Количество комнат.

Права и обязанности также нуждаются в разъяснении, новый собственник должен понимать, что при подписании договора на него лягут не только приятные хлопоты, но и забота о содержании жилья.

Если приватизация производится одновременно на нескольких жильцов, то обязательно прописать доли, которыми каждый из них будет владеть. Они могут быть равными, или отличаться друг от друга, все зависит от условий договоренности между жильцами.

Образцы документов

Уговор излагается в простой письменной форме. Образец документа предоставляется местной администрацией. Разработкой такой документации занимаются специальные организации, частные или работающие при муниципалитете.

Вопрос:

Обязательно ли заверять у нотариуса договоренность о приватизации жилого недвижимого имущества?

Ответ:

Законодатель не требует обязательного нотариального удостоверения текста соглашения. Однако за сторонами сохраняется право на визит к нотариусу, если они договорились об этом.

В самом тексте выделяют несколько блоков. Обязательно отображается информация об участниках. Нужно отметить полное наименование, адрес владельца недвижимости, полное имя, дату рождения и место жительства заявителя или заявителей. Отдельно следует остановиться на отчуждаемом объекте. В договоре нужно прописать все характеристики квартиры — расположение, общую и жилую площадь, количество комнат, наличие перепланировки.

Кроме того нужно указать основание заселения в квартиру. Требуется также обеспечить сохранность законных интересов несовершеннолетних. Такие лица обязательно включаются в текст договоренности. Если от имени детей оглашается отказ от участия в распределении жилья, нужно отметить информацию о предварительном получении согласия органа опеки. Также в договоре предусматривают:

  • порядок распределения долей приватизированного помещения;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность за нарушение договоренности.
Договор приватизации квартиры

Стандартный договор приватизации жилого помещения содержит такую информацию:

  • Информация об уполномоченном органе, выдающем разрешение на приватизацию.
  • Информация о гражданах, подающих заявление. Если собственников несколько, указывают паспортные данные каждого из них.
  • Адрес жилого помещения, технические характеристики (площадь квартиры, этажность, количество комнат).
  • Права и обязанности собственника, членов его семьи.
  • Подпись и печать должностного лица, ответственного за передачу помещения.
Предлагаем ознакомиться:  Нет корректного ответа ПФР по мат капиталу

Обязательные реквизиты

Соглашение о передаче прав собственности на недвижимость должно содержать обязательный набор реквизитов. Он состоит из:

  1. Номера бланка. Каждому договору присваивается свой уникальный номер, который позволяет идентифицировать его.
  2. Место составления, прописывается город, где сделка заключается.
  3. Дата заполнения. Без указания даты соглашения считаются недействительными, даже если в остальном документ был составлен верно.
  4. Данные о сторонах участия.
  5. Условия сделки.
  6. Подписи сторон и печать юридического лица.

Заключительная часть документа всегда состоит из индивидуальных реквизитов сторон. Они различаются в зависимости от статуса стороны:

  1. Муниципалитет является юридическим лицом.
  2. Граждане, приватизирующие жилье, — физическими лицами.

В связи с тем, что сама организация не может что-то подписывать, то документы составляются всегда от имени ее представителя. Поэтому подписывать договор должно ответственное лицо. Подпись должна быть расшифрована фамилией и инициалами представителя и закрепляться печатью административного органа.

Вторая сторона, коей являются физлица, проживающие в помещении и заявившие о желании приватизировать жилплощадь, ставит лишь подписи и расшифровывает их.

Заключение

Приватизационный договор — основание для регистрации жилья на праве частной собственности. Документ оформляется в простой письменной форме без обязательного удостоверения в нотариальной конторе. Приобретатель по такому соглашению вправе в будущем распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Акт передачи имущества можно разорвать, то есть осуществить так называемую расприватизацию, или обжаловать в суде.

Для подписания договора необходимо обратиться в уполномоченный орган, занимающийся вопросами приватизации жилья. Обычно такие органы работают при областной администрации.

Гражданин, желающий воспользоваться своим правом на приватизацию недвижимости, должен подать заявление и следующие документы:

  • Паспорта граждан РФ (свидетельства о рождении детей для несовершеннолетних) на всех членов семьи, прописанных в жилом помещении.
  • Технические документы на помещение (техпаспорт, выписка из домовой книги).
  • Договор социального найма.
  • Финансово-лицевой счет.
  • Ордер на жилье или разрешение на приватизацию от окружной жилищной комиссии.
  • Чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Дополнительный пакет:

  • Доверенность на оформителя от всех членов семьи.
  • Выписки из домовой книги по всем предыдущим местам проживания заявителя.
  • Информация о детях, прописанных в квартире, но в настоящее время отсутствующих.

Особенности договора приватизации жилого помещения

Документы будут рассматриваться в течение 2 месяцев.

Нужен ли ордер на квартиру

В советские времена право на вселение в выданную неприватизированную жилплощадь закреплялось ордером. Этот бланк содержал сведения о нанимателе и выданном помещении и утверждал условия и порядок пользования жилплощадью. Граждане, которые получили муниципальное жилье  еще во времена советского союза, могут иметь этот документ в наличии, но на сегодняшний день данный бланк не имеет никакой юридической силы.

Все ордера, выданные ранее, были в свое время заменены на договора соцнайма. Именно эта бумага является основной при подаче документов на приватизацию. Факт приватизации подтверждается заключением договора передачи прав на жилье, никаких дополнительных бумаг муниципалитет не выдает. Собственно и вселения как такового не происходит, ведь заявители уже проживают в квартире, меняется лишь статус помещения.

Изменение договора

Изменение договора приватизации жилого помещения допускается по соглашению сторон, если иное не предусмотрено условиями самого договора, законодательством РФ (в т. ч. нормами Гражданского кодекса).

Основные причины внесения изменения:

  1. Внесение в договор лиц, которые ранее отказывались принимать участие в приватизации недвижимости.
  2. Неправильные записи, из-за которых необходимо внесение исправлений.
  3. Исключение из договора лиц, которые желают приватизировать иное жилье. Таковым правом гражданин может воспользоваться только единожды, поэтому приватизировать два жилых помещения запрещено.

После внесения изменений договор нужно снова зарегистрировать в соответствующих государственных органах. Только после этого исправления имеют юридическую силу.

Если одна из сторон (гражданин или предприятие, организация, орган местного самоуправления или государственной власти) откажется вносить изменения в текст документа, это не будет считаться нарушением законодательства.

При таком отказе вторая сторона может обжаловать данное решение в судебном порядке. Если было доказано, что одна из сторон нарушила условия договора, суд может обязать внести в документ изменения принудительно.

Процедура подписания

Составление договора ложится на плечи местной администрации. Муниципалитет имеет в своем штате квалифицированного юриста, который составляет бланк в соответствии с действующими законодательными нормами. По этой причине для участников приватизации весь процесс сводится к изучению изложенной в бланке информации и скреплению договоренности подписью.

Муниципалитет, после того как заявление о приватизации помещения одобрено, оповещает заявителя о дате подписания. В указанный день все участники процедуры должны явиться в местную администрацию для скрепления обязательств. Договор подписывают все участники приватизационного процесса. Сам документ составляется в нескольких экземплярах, ориентируясь на количество участвующих сторон. Как только все подписи проставлены, соглашение получает статус юридического документа и вступает в силу.

Подписанный бланк не требует нотариального заверения. Но следует учитывать, что сам по себе он не наделяет заявителя правами распоряжаться имуществом, он лишь является основанием для их получения. Договор о приватизации подлежит обязательной госрегистрации в Росреестре и только после этого собственность считается официально перешедшей из муниципального статуса в частный.

Расторжение и недействительность

Расприватизация (расторжение договора приватизации) возможна либо по соглашению сторон, либо по решению суда. Гражданин может подать судебный иск и расторгнуть договор, если на то есть любые основания и при этом вторая сторона (учреждение, орган власти и прочие) отказывается идти на соглашение в досудебном порядке.

Предлагаем ознакомиться:  Что делать если у института отобрали аккредитацию

После расприватизации гражданин снова обретает право на разовую приватизацию жилья, находящегося в государственной, муниципальной, ведомственной собственности.

Суд может отказать в расприватизации по следующим причинам:

  • Не согласованная с соответствующими органами перепланировка.
  • Квартира находится в залоге.
  • Есть задолженность по коммунальным услугам.
  • Один из собственников не согласен на расторжение договора.
  • Один или несколько собственников являются несовершеннолетними или инвалидами. В таком случае необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства.
  • Квартира была получена в наследство.
  • Права собственности возникли на основании договора купли-продажи.
  • На недвижимость наложены обременения.
  • Собственник фактически не проживает в квартире.

Новый собственник вправе по собственной инициативе расторгнуть приватизационное соглашение. Этот процесс еще называют деприватизация. В таком случае имущество передается государству назад, а субъект считается таким, что использовал свое право на приватизацию.

Договор может быть признан недействительным в порядке ст. 166 ГК РФ. Недействительность устанавливается судом (оспоримая сделка), либо законом без привязки к решению служителей Фемиды (ничтожная сделка). Во втором случае подается иск о применении последствий недействительности договора. Если суд признает договоренность такой, что не соответствует действующим законам, вещи возвращаются в прежнее состояние. Лицо теряет имущество, а право на приватизацию считается неиспользованным.

Утрата договора

Договор о переходе прав на жилое помещение – это важный документ, который нужен не только для единоразового прохождения госрегистрации. Без него не обойтись в следующих случаях:

  1. При обмене квартиры на другое жилье.
  2. При продаже недвижимости.
  3. При залоге имущества.
  4. При составлении завещания на квартиру.

Во всех случаях он позволяет показать, как были получены права на жилплощадь, и доказать их легальность. Между тем даже самые важные документы могут быть утеряны или прийти в негодность из-за имеющихся повреждений бумаги, которая не позволяет идентифицировать часть текста.

Способ оформления дубликата зависит от того, на каком этапе он был утерян. Рассмотрим две основные ситуации:

  1. Бланк утерян до того как недвижимость была зарегистрирована в Росреестре. В этом случае обращаться за выдачей дубликата следует непосредственно в Департамент по жилищной политике, где он собственно и был выдан. Так как у них остается один экземпляр оригинала, они делают его копию и заверяют ее, придавая ей юридической силы.
  2. Если порча или утеря произошла уже после госрегистрации, то обращаться следует непосредственно в Росреестр. В этой организации есть все копии документов, которые предоставлялись гражданином при регистрации, которые снимаются с предоставляемых оригиналов. Копия хранится в архиве и на ее основании может быть выдан дубликат.

В обоих случаях документ подлежит восстановлению, дубликат будет приравнен к оригиналу, хотя и имеет соответствующую отметку о том, что это не оригинал. На бланке отражается информация о том, когда он был выдан и какой организацией.

Порядок действий

Обращение в Департамент жилищной политики не требует оплаты.

Гражданину, утерявшему документ, потребуется написать заявление о получении дубликата. В нем указывается причина обращения – потеря или наступившая негодность. Также следует обязательно указать, что госрегистрация по договору еще не пройдена. На основании заявления в течение недели будет подготовлена копия бланка, которая передается заявителю под подпись.

Росреестр за ту же услугу возьмет плату, поэтому при обращении потребуется не только оформлять заявление, но и приложить к нему квитанцию об уплате госпошлины. Срок выдачи дубликата может варьироваться от 7 до 30 дней, в зависимости от загруженности регистрационного отделения.

Признание недействительным

Договор о приватизации может быть признан недействительным. Для такого кардинального решения нужны веские основания, а принять его могут только в судебном порядке. Муниципалитет не может самостоятельно вернуть процесс вспять, забрав у владельца права, которыми он был наделен.

Процедура признания сделки недействительной характеризуется отменой постановления администрации на основании, которого и была проведена приватизация, а также аннулирования действия соглашения о передаче прав. Судебная инстанция может принять решение о:

  1. Заключении с гражданами, проживающими в приватизированном помещении, договоренности о социальном найме.
  2. Предоставлении бывшим собственникам иного жилья на основаниях найма.
  3. Выселении без обеспечения социальными квадратными метрами.

Оспаривать сделку можно на основаниях, которые изложены в статьях Гражданского кодекса РФ.

Условия

Приватизация может быть оспорена или признана ничтожной.

Эти признаки недействительности серьезно отличаются друг от друга. В первом случае причиной становятся некие факты, которые открылись позже. А во втором – сделка признается несовершенной, то есть она аннулируется датой ее заключения.

Основаниями для отмены ранее разрешенного перехода прав собственности считаются:

  1. Нарушение прав нанимателей. Чаще всего речь идет о незаконном исключении одного из жильцов из состава участников приватизационного процесса.
  2. Полное или частичное отсутствие дееспособности одного из субъектов договоренности.
  3. Обнаружено, что приватизация была проведена под давлением или влиянием заблуждений, когда участник не давал себе полного отчета о последствиях.

Любая из указанных причин должна быть доказана документально.

Порядок

Наличие обоснованных причин для признания приватизации недействительной и отмене заключенной сделки позволяет обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением. Для этого следует:

  1. Подготовить документальную базу. В суд могут предоставляться официальные бумаги и свидетельские показания.
  2. Составить иск.
  3. Оплатить госпошлину за рассмотрение иска.
  4. Дождаться судебного процесса.

Наличие неоспоримых доказательств и фактов позволяет рассчитывать на положительное решение суда. Оно может быть оспорено в вышестоящих инстанциях. В иске важно не только указать необходимость расторжения договора о приватизации, но и указать какие меры по отношению к бывшим собственникам будут применены. Они могут остаться жить в этом же помещении на условиях соцнайма или быть выселенными.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector