15.01.2020      22      0
 

Договор социального найма жилого помещения


Основания

Как получить в пользование муниципальную жилплощадь и каким образом правильно узаконить эти правоотношения?

Квартира отдается в пользование гражданину бессрочно, учитывая норму жилплощади. Обязанность человека, являющегося нанимателем муниципальной собственности, — использовать ее для проживания и вовремя делать все платежи.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Для оформления документа о соцнайме

: жилплощадь нанимателю предоставляется. Его также можно оформить на основании ордера на квартиру (ордеры на социальные жилплощади выдавались до 2004 года).

В ЖК РФ имеется список статусов граждан, которым государство может предоставить социальную квартиру:

  1. Малоимущие (статус необходимо подтвердить в органах местного самоуправления).
  2. Нуждающиеся в получении жилплощади (основания для получения такого статуса написаны в статье 51 Жилищного Кодекса: не нанимают жилье, не имеют своего; проживают в помещении, не отвечающем минимальным нормам по площади; условия жилья не приемлемы для проживания; не имея лучшего варианта жилья, живут вместе с человеком, состояние здоровья которого делает опасным или невыносимым проживание с ним других лиц, что подтверждено органами здравоохранения).
  3. Категории граждан, указанные в законе конкретного субъекта РФ.
  4. Иностранцы, не граждане РФ, если есть международные основания.
  5. Инвалиды.

Наймодателем при социальном найме может стать только юридическое лицо.

Близкие родственники нанимателя, живущие вместе с ним, по сути, так же как и он, являются нанимателями, имеющими такие же права и обязанности относительно государственной собственности.

О размерах оплаты и коммунальных услуг при социальном найме можно узнать из нашей статьи.

Понятие и правовые основы

Договор социального найма – это двустороннее соглашение, согласно которому, гражданин РФ получает в пользование жилое помещение, находящееся в собственности государственного или муниципального жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения

Договорные отношения между собственником жилья и нанимателем регулируются Жилищным Кодексом РФ, в частности, главой 8 раздела III, а также отдельными нормами главы 35 Гражданского Кодекса РФ.

Государственный жилищный фонд создан для помощи следующим категориям населения:

  • социально незащищённым группам (например, сиротам, инвалидам, малоимущим, жертвам стихийных бедствий и так далее);
  • лицам, у которых жилая площадь не соответствует нормам, установленным в регионе;
  • гражданам, не имеющим жилья совсем или проживающим в аварийных зданиях.

Получение квадратных метров происходит в порядке очереди после написания заявления и согласно закрепленным правилам. Гражданин РФ должен документально подтвердить потребность в жилье и намерение проживать в выдаваемом помещении на постоянной основе.

Предметом договора о социальном найме может выступать только изолированное жилье, то есть, капитальное строение или его часть (например, квартира или комната). Помещение обязательно должно быть подключенное к коммунальным услугам, иметь отдельный вход и отвечать санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям.

Внимание! Договор социального найма запрещает передачу нанимателю не предназначенных для проживания объектов (например, гаража, подвала или общей кухни).

Под понятием «договор социального найма» подразумевается соглашение, где две его стороны – наниматель помещения (правоспособный гражданин РФ, имеющий основания получить жилье) и его собственник (государственный орган, или орган МСУ) заключают между собой юридическую договоренность о предоставлении нанимателю жилища, для проживания и пользования самостоятельно, или с членами семьи.

В свою очередь, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязуется принять жилье в установленном порядке, добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него законом в вопросах получения жилища, пользования им. Наниматель обязуется оплачивать необходимые услуги и работы по содержанию дома, использовать жилище не нарушая законные нормы.

В отличие от договора безвозмездного пользования жильем, где безвозмездность понимается, как отсутствие обязанности оплачивать проживание, договор соцнайма возмездный, граждане несут обязательства по оплате коммунальных и иных услуг, ремонта и иного содержания жилья.

Требования к форме и содержанию

Обязательно, согласно статье 51-й Жилищного Кодекса, заключение соглашения в письменной форме.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressen-GB

Ордер не подтверждает наличие такой формы, т. к. представляет собой административный акт, составленный в одностороннем порядке.

При оформлении указываются стороны, их права и обязанности по поводу предоставляемой жилплощади.

Образец договора социального найма жилого помещения.

Узнайте об основаниях для выселения и переселения из социальных квартир, на нашем сайте.

  • Найм государственного жилья оформляется в письменной форме (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

    ЖК РФ Статья 63. Форма договора социального найма жилого помещения

    1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
    2. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.
  • Как выглядит содержание такого документа строго регламентировано постановлением правительства РФ № 315 от 21.05.2005 года , кроме того существует форма типового договора социального найма жилого помещения, в которой утверждаются все правовые аспекты соглашения между представителем государства и гражданином.
  1. Договор социального найма жилого помещенияВременный – сторонами Договора может быть согласованно проживание временных жильцов. Заселение и освобождение помещений такими гражданами никак не влияет на максимальный срок действия основного договора, так как он является бессрочным и не может иметь временных ограничений.

    Родственники нанимателя имеют право постоянного проживания в выделенном помещении.

  2. Типовой – составляется согласно определенному регламенту, его форма закреплена законодательно и не может быть произвольной. Индивидуально, для каждого конкретного случая заполняют только существенные пункты в условиях договора:
    • предмет (жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма);
    • плата за жилое помещение;
    • перечень граждан, постоянно проживающих в жилом помещении вместе с нанимателем.
  3. Для комнаты в общежитии оформляют договор найма специализированного жилого помещения. Такое соглашение является коммерческими договором и заключается только на время трудовых отношений, прохождения службы или обучения в отличие от социальных.

    После прекращения действия договора специализированного или коммерческого найма, гражданин должен освободить помещение, однако он имеет право подать заявление на передачу выделенного жилья в социальный найм.

  4. Для комнат в коммунальной квартире разработаны специальные условия социального найма. Право занять освободившиеся комнаты получают, в первую очередь, жильцы этой квартиры. Если они являются малоимущими или нуждающимися в увлечение жилой площади, освободившиеся квадратные метры передаются им на условиях социального найма, если они таковыми не являются, то им предоставляется жилищное право первоочередного выкупа комнаты.

Справка! В случае, если льготные категории граждан среди жильцов отсутствуют, а желающих приобрести свободное помещение не нашлось, комната заселяется посторонним лицом на условиях соц. найма.

Особенности договора социального найма

Особенности договора усматриваются в характеристике его субъектов, предмете и сроке. Предмет договора социального найма жилого помещения – жилые помещения, или их части, которые гражданин может получить и использовать для проживания в законном порядке. Жилье должно иметь отдельный вход, то есть быть изолированным. По договору социального найма предоставляется жилое помещение, имеющее особый статус: жилье муниципального, а также государственного фонда.

Предлагаем ознакомиться:  Тинькофф банк как расторгнуть договор

с представителем семьи гражданина, которому положено жилье, по общему соглашению и заявлению всей его семьи. Если наниматель умер, договор перезаключается с членом его семьи, проживающим на территории принятого по договору соцнайма помещения, и полноправно его использующий, на основании заполненного в определенной форме заявления.

Понятием «срок договора» определяется временной промежуток, в течение которого гражданин имеет правомочия по договору. Особенность договора соцнайма в том, что пределы срока проживания граждан не установлены. Тем не менее, договор социального найма жилого помещения можно расторгнуть как по инициативе нанимателя, так и в судебном порядке.

Где и как подается заявление?

Рассмотрим порядок заключения. Документ о найме соц. жилья оформляется в Управлении Департамента жилищной политики (администрация) или в МФЦ. Какие документы нужны? Заявитель или управомоченный им представитель должен представить:

  • паспорт;
  • заявление (форма его может быть свободной);
  • удостоверяющие личности членов семьи заявителя документы (копии): свидетельства о рождении и паспорта;
  • свидетельства о браке, свидетельства о разводе (если есть);
  • справки о родстве с лицами, подлежащими включению в документ (о составе семьи);
  • документы, на основе которых граждане вселяются: оригинал ордера (если есть) и его копия; выписка о том, что жилплощадь нанимателю предоставляется (из решения исполнительного органа);
  • справки, подтверждающие, что задолженности по коммунальным платежам нет;
  • справки о том, что жилплощадь является муниципальной собственностью (из БТИ, выписка из ЕГРП и из реестра муниципальной собственности).

Образец заявления для заключения договора социального найма жилого помещения.

Если заключение происходит после решения суда или постановления главы города, среди перечисленных выше документов должно быть судебное решение или постановление главы.

В отделе проверят, все ли документы собраны, корректно ли составлено заявление, произведут регистрацию в базе. Заявитель получает подписанную сотрудником выписку из этой базы с указанием даты, когда было принято заявление, его информируют о сроке, в течение которого будет приниматься решение, дают контакты сотрудников отдела.

Заявление рассматривается в течение месяца, если больше никаких документов не требуется. Плата за оформление не предусмотрена.

О том, можно ли сдавать муниципальную жилплощадь в аренду и можно ли обменять ее на другую, можно узнать из статей на нашем сайте.

Предлагаем ознакомиться:  Договор дарения земельного участка между близкими родственниками образец 2019 год

Права и обязанности нанимателя жилого помещения

Права представителя городского или муниципального жилищного фонда (наймодателя) ограничиваются одним пунктом: взыскивать своевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrighten-GB

Какие права имеет гражданина РФ (нанимателя), получившего жилье:

  1. Договор социального найма жилого помещениязаменять или менять выделенное жилье;
  2. вселять и регистрировать по месту жительства временных и постоянных жильцов;
  3. сдавать полученные площади в поднаем;
  4. требовать проведения капитального ремонта;
  5. настаивать на устранении нарушений в отношении коммунальных услуг и общедомовой собственности.

Наймодатель обязан:

  • передать в пользование жилье в надлежащем состоянии, юридически свободное от прав и притязаний третьих лиц;
  • обеспечивать жилое помещение услугами коммунального хозяйства, надлежащего качества и в достаточном количестве;
  • производить капитальный ремонт;
  • отвечать за содержание и ремонт имущества общего пользования.

Наниматель, обязан:

  1. сохранять выделенную жилплощадь в пригодном для проживания состоянии;
  2. проводить текущий ремонт и профилактические работы;
  3. своевременно оплачивать жилье и услуги коммунальных служб;
  4. сообщать об обстоятельствах, ведущих к прекращению или изменению договора найма в отношении социального жилого помещения (о причинах и основаниях расторжения договора соцнайма жилого помещения можно прочитать тут).

Внимание! Нанимателями жилых помещений и всеми членами семьи несется коллективная ответственность по обязательствам договора социального найма.

В случае смерти нанимателя, договор социального найма заключается с членом семьи, проживающим в муниципальной квартире (согласно статье 672 ГК РФ, пункт 2).

Наниматель обязан:

  • предъявить надлежащим образом оформленную документацию, удостоверяющую право получения жилья;
  • использовать жилое помещение, не ухудшая его состояние;
  • использовать жилище по назначению: в жилом помещении запрещена противоречащая нормам закона и назначению жилья деятельность;
  • в полном объеме и своевременно оплачивать коммунальные услуги;
  • проводить работы по текущему ремонту, если появляется такая потребность;
  • доводить до сведения наймодателя изменения относительно его права пользования жильем.

Наниматель наделен правом:

  • претендовать на обмен жилья или его замену;
  • пользоваться общедомовым имуществом;
  • предъявлять к наймодателю претензии по поводу несвоевременного или некачественного проведения работ относительно ремонта и содержания дома, ненадлежащего оказания коммунальных услуг;
  • селить временных жильцов, которые будут использовать жилье безвозмездно. Сдавать квартиру, дом или комнаты в их составе за плату.

Перезаключение

Срок соцнайма, в отличие от найма служебного жилья, не устанавливается.

Согласно 60-й статье ЖК РФ, договор бессрочный.

Статья 82-я Жилищного Кодекса содержит основания для перезаключения соглашения. Их 2:

  1. Граждане, живущие в одной квартире, имеющие разные договоры, становятся одной семьей. Появляется необходимость в заключении одного документа.
  2. Первоначальный наниматель жилплощади согласен переоформить соглашение на одного из членов своей семьи, или это приходится делать в связи с его смертью.

Для переоформления нужны документы:

  • оригинал соглашения, его копия;
  • документы, которые подтверждают причину необходимости прекращения ныне существующего соглашения, их копии;
  • финансово-лицевой счет (заверенная копия);
  • квитанции коммунальных платежей, их копии;
  • ордер, его копия;
  • поквартирная карточка (заверенная копия);
  • справка из БТИ с характеристикой квартиры;
  • паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, копии этих документов.

Об отличиях договоров соц. найма и найма специализированных жилых помещений, а также о понятии коммерческого найма жилья можно узнать из наших статей.

Безвозмездное предоставление жилища и изменения договора соцнайма

Орган, выделяющий жилье по соцнайму, обязан :

  • предоставлять жилое помещение по договору социального найма нуждающемуся в получении жилья гражданину для проживания, пользования в полном соответствии с условиями закона и определенной, регламентированной процедурой. Безосновательный отказ наймодателя в предоставлении жилья, при наличии оснований его получить гражданином, недопустим.
  • Предоставлять проживающим гражданам надлежащие коммунальные услуги.
  • Участвовать в содержании жилого помещения на обговоренных с нанимателем условиях.

Перечисленные обязанности отнесены жилищным законом к основным обязательствам наймодателя, соглашениями сторон могут быть установлены и дополнительные условия и обязанности. В отношении прав наймодателя законом определено: орган, выделяющий помещение, вправе запрашивать у гражданина документы, подтверждающие его социальный статус и необходимость в жилье.

Как уже говорилось, наниматель может вселить в помещение жильцов на безвозмездной основе. Закон регламентирует порядок их проживания. Вселяются жильцы по согласованию с семьей нанимателя и по разрешению наймодателя, для безвозмездного проживания. Срок такого проживания не должен превышать полугода. Если по истечении срока временные жильцы отказываются освободить жилое помещение, они могут быть выселены принудительно, по заявлению нанимателя с указанием такого отказа в судебные инстанции. Особенность данного вида правоотношений именно в безвозмездности проживания граждан и четко определенном сроке разрешенного проживания.

Представитель семьи гражданина, с которым заключен договор соцнайма, имеет право на признание его в качестве нанимателя, если остальные члены семьи не выступают против. Лица, которые живут на территории одной квартиры, но используют ее на основании разных договоров соцнайма, при решении объединиться в семью, правомочны обратиться с заполненным в соответствии с установленными правилами заявлением на заключение единого договора с кем-либо из членов семьи, который распространит свое действие на площади всех занимаемых семьей помещений. Отказ в заключении такого договора наймодателем договора должен иметь обоснование.

При заключении договора соцнайма помимо других сведений, указывается численный состав семьи нанимателя, имеющий право пользования получаемым помещением. Если позже наниматель решит поселить в помещение других членов семьи, например, при смене своего статуса, он должен получить согласие на вселение всех лиц, определенных договором соцнайма.

Предлагаем ознакомиться:  Европротокол при дтп в 2020 году как оформить образец заполнения

Это положение не распространяется на несовершеннолетних детей. Они вселяются даже при отказе кого-то из членов семьи нанимателя. Важно отметить, что указанные в договоре соцнайма и проживающие в помещении люди, с прекращением семейных отношений сохраняют право пользования помещением и имеют основания для обращения в суд, если наниматель отказывается предоставлять в пользование помещение.

Дополнительное соглашение

Когда его нужно оформлять? Случаи:

    Договор социального найма жилого помещения

  1. Меняется состав семьи — кто-то вселяется или выселяется, снимаясь с регистрационного учета.
  2. После капремонта площадь увеличивается или уменьшается.
  3. Меняется Ф.И.О. нанимателя или кого-то из членов его семьи, проживающих с ним по одному адресу.
  4. Почтовый адрес жилья меняется.
  5. Изменяется статус жилья.

Форма заявления о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма.

https://www.youtube.com/watch?v=ytabouten-GB

Если права граждан, связанные с заселением в квартиру, нарушаются, можно обратиться с жалобой в суд.

Доказательством нарушения прав может стать запись на диктофон или письменный отказ в предоставлении жилплощади.

Узнайте, что делать в случае смерти ответственного квартиросъемщика в муниципальной жилплощади, на нашем сайте.

Срок действия договора социального найма

Договор социального найма жилого помещения не имеет сроков действия. Гражданин, получивший жилье, добросовестно исполняющий обязательства, предъявляемые жилищным законом относительно правил проживания в жилище и использующий его добросовестно, может жить в нем в течение любого срока самостоятельно, или с семьей.

Когда наниматель жилого помещения по договору социального найма явно нарушает соглашение, возможно принудительное расторжение этого договора в суде, соответственно, срок его действия закончится по решению суда. Еще одним основанием прекращения течения срока договора является расторжение договора социального найма жилого помещения нанимателем, закон разрешает указанному лицу отказаться от договора.

Также срок действия договора прекращается добровольным соглашением сторон, или решением суда, если наниматель грубо нарушал правила, установленные законом для нанимателей помещений по договору соцнайма.

Как получить услугу через МФЦ?

Гражданин получает консультацию о том, в каком порядке будет предоставлена услуга, собирает пакет документов, который принимают в МФЦ. Через 30 дней после регистрации документов заявителя извещают о результате рассмотрения его заявления.

Об основаниях для расторжения соглашения соцнайма можно узнать из нашей статьи.

Восстановление

Как восстановить документ при утере или уничтожении? Составляется и подписывается два экземпляра: один забирает наймодатель, другой наниматель.

Если в качестве первого выступает администрация, значит, следует обратиться туда с заявлением, подготовив необходимые документы: паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, зарегистрированных в жилье, свидетельство о заключении брака (если есть), свидетельство о расторжении брака (если есть), справка из местной администрации о составе семьи, информация из домовой книги (выписка), лицевой счет (выписка).

Имейте в виду, что последние 2 документа действительны в течение 2 недель после получения.

Спустя месяц после подачи заявления можно будет получить дубликат документа.

Если наниматель, умер, дубликат другому лицу не выдадут. Нужно его переоформлять на одного из членов семьи прежнего нанимателя.Официальное оформление социального найма одновременно дает нанимателю ряд прав и накладывает на него ряд обязанностей. Несоблюдение этих обязанностей приведет к нарушению прав других лиц, связанных с жилплощадью.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyen-GB

Официальное оформление порядка пользования жилыми помещениями, принадлежащими государству, муниципалитетам упорядочивает правоотношения в этой области и приводит эти правоотношения в согласие с нормами ЖК РФ.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.


Об авторе: admin4ik

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector